Di awal tahun 2018 ini masyarakat
dikejutkan dengan kenaikan harga beras. Kenaikan harga dianggap tidak wajar
karena melambung jauh dari harga eceran tertinggi yang telah ditetapkan oleh
pemerintah. Beras merupakan makanan pokok sebagian besar penduduk bumi pertiwi
ini. Beras juga merupakan salah satu bahan makanan penyumbang garis kemiskinan
dan sangat berpengaruh kepada inflasi sehingga kenaikan harga beras sudah pasti
akan membuat cemas semua kalangan.
Badan Pusat Statistik (BPS) mencatat
sampai dengan minggu ke-II Januari 2018 ini, kenaikan harga beras di pasar
sudah naik sekitar 3 persen. Peningkatan tersebut dianggap BPS sudah dalam
kategori mengkhawatirkan atau mencemaskan. Akhir Desember 2017 lalu, kontribusi
beras terhadap inflasi sebesar 0,08 persen.
Berdasarkan data Pusat Informasi
Harga Pangan Strategis Nasional, harga rata-rata beras jenis medium di Jakarta
mencapai Rp 14.100 per kilogram, melampaui HET yang ditetapkan sebesar Rp 9.450
per kilogram.
Sementara itu, harga rata-rata
tertinggi beras jenis medium terdapat di wilayah Papua Barat sebesar Rp 14.250
per kilogram atau melampaui Harga Eceran Tertinggi (HET) sebesar Rp 10.250 per
kilogram. Adapun harga terendah ada di Nusa Tenggara Barat (NTB) mencapai Rp
9.750 per kilogram, melampaui Harga Eceran Tertinggi (HET) sebesar Rp 9.450 per
kilogram.
Ada banyak hal yang menyebabkan
naiknya harga beras ini, kalau kita mau jujur mari kita lihat bahwa saat ini
luas baku sawah yang ada semakin berkurang karena alih fungsi lahan, pekerjaan
sebagai petani pun semakin tidak diminati. Para petani yang ada sekarang adalah
para petani yang sudah berusia lanjut, tidak ada regenarasi petani.
Berdasarkan hasil Sensus Pertanian
2013, Badan Pusat Statistik (BPS) mendata jutaan petani di Indonesia dalam
kelompok usia. Dari total 26.135.469 petani yang saat itu terdata, kelompok
usia 45-54 tahun memiliki jumlah absolut terbanyak 7.325.544 orang.
Jumlah terbesar kedua pada kelompok
usia 35-44 tahun sebanyak 6.885.100 orang dan jumlah ketiga dan keempat pada
kelompok usia lebih tua lagi, yakni 55-64 tahun sebanyak 5.229.903 orang.
Sementara kelompok usia lebih dari 65 tahun sebanyak 3.332.038 petani.
Adapun jumlah petani muda di kelompok
25-35 sebanyak 3.129.644 orang. Semakin usia ke bawah pun semakin sedikit. Pada
kelompok usia 15-24 tahun, jumlah petani hanya 229.943 orang. Jumlah paling
sedikit pada kelompok di bawah usia 15 tahun, yakni 3.297 orang.
Angkatan muda yang enggan mengolah
lahan membuat jumlah petani menyusut hingga 5 juta orang dalam kurun 2003-2013.
Jika diringkas, 60,8 persen petani di Indonesia berada dalam usia di atas 45
tahun. Usia produktif seseorang sudah menurun cukup drastis pada usia sepuh
seperti itu. Apalagi 73,97 persennya berpendidikan hanya sampai SD. Daya saing
mereka tentu lebih rendah dalam strategi bertani gaya modern.
Selain penurunan luas baku lahan
sawah dan jumlah petani yang semakin turun
cuaca juga berpengaruh sangat signifikan dalam melambungnya harga beras
ini. Manajemen stok beras juga harus dibenahi, hingga industri hulu ke hilirnya
bisa menjadi lebih baik.
Data produktivitas pun turut andil
dalam kisruh harga beras ini. Data yang kurang tepat menjadikan kesalahan dalam
pengambilan kebijakan oleh pemerintah. Data luas panen yang selama ini
dipertanyakan metodenya mulai tahun ini akan diperbaiki dengan dilaksanakannya
survei perhitungan luas panen dengan bantuan citra satelit. Peramalan luas
panen akan dihitung dengan metode Kerangka Sampel Area (KSA). Sistem ini berbasis
teknologi Sistem Informasi Geografi (SIG), penginderaan jauh, teknologi
informasi, dan statistika.
Dengan perbaikan sistem pertanian dan
peningkatan kesadaran seluruh pihak terkait tentang pentingnya ketahanan
pangan, diharapkan kenaikan harga beras akan dapat dicegah dan kemakmuran
petani akan mampu ditingkatkan. Tanpa fokus terhadap yang terpenting, yakni
pemenuhan pangan sebagai kebutuhan dasar, akan sulit mencapai kemakmuran dan
keadilan sosial bagi seluruh rakyat sebagaimana disebutkan di dalam pembukaan
UUD’45. kita harus jernih melihat suatu persoalan, sehingga bisa mengambil
keputusan yang tepat sampai ke akar permasalahan. Kerja sama dan kejujuran
setiap pihak dalam melihat krisis sangat diperlukan untuk adanya perubahan ke
arah yang lebih baik.
Semoga kedepannya harga beras sebagai
salah satu bahan makanan pokok penduduk Indonesia selalu dapat terkendali
sehingga tidak ada lagi cerita beras yang membuat cemas.
